Oroszország a fűtésével magyarázható - Ablak Oroszországba
Ablakok Oroszország belső életébe
Népszerű, de elhanyagolt közszolgáltatás
Oroszország a fűtésével magyarázható
Az orosz állam tekintélyének és pénzügyeinek helyreállításával Vlagyimir Putyinnak az autokratikus sodródások ellenére sikerült elnyernie a lakosság bizalmát. A távfűtés kérdése azonban azt mutatja, hogy az állami beruházási kapacitások helyreállítása nem jár azzal, hogy az alapszolgáltatások azonos szintre kerülnek. Nagy a kísértés, hogy eladják őket a magánszektornak. Ami az energiahatékonyságot illeti, várhat ... ”[La Russie elmagyarázta par son chauffage-ját, Le Monde diplomatique, 2014. június.]
Télen a polgárok többsége pólóban, rövidnadrágban vagy könnyű ruhában él otthon, az ablak ... nyitva. Kívül Szibériában a hőmérséklet tutea -40 ° C-on, Moszkvában gyakran -25 ° C-on. De az otthonokban a hő néha annyira fojtogató, hogy egy félig nyitott ablakon keresztül be kell engedni egy csepp rideg levegőt.
A Szovjetunió öröksége, a távfűtési rendszer biztosítja az otthonok háromnegyedét. Probléma: Nem teszi lehetővé az egyes házak hőmérsékletének szabályozását. Ezt a hálózatot, amely a világ legnagyobb és legrégebbi, indokolatlan aggodalommal hozták létre a gáz, szén vagy fűtőolaj takarékossága miatt. A hőtermelő üzemek, amelyek gyakran beépülnek az ipari kombinált erőművekbe, üzemanyag-pazarlás. Ami a meleg vizet szállító csöveket illeti, azokat a föld alá telepítik, de gyakran szigetelés nélkül, ami óriási pazarlást okoz. A lánc végén a várostervezők nem tették a hőszigetelést stratégiai prioritássá, amikor a kollektív élőhelyről van szó. Eredmény: a fűtés az országban megtermelt primer energia egyharmadát használja fel. Szivárgás, öregedés, hatástalanság, az ellátás be nem tartásának kockázata: megújítása sürgős. De hogyan lehet finanszírozni ezt a hatalmas munkát? A kérdést nem olyan egyszerű megoldani, és nemcsak könyvelési okokból.
A fűtést és általánosabban a lakhatással kapcsolatos szolgáltatásokat Oroszországban alapvető szükségletnek tekintik, hasonlóan az egészséghez vagy az oktatáshoz. A szovjet idők óta sok állampolgár úgy véli, hogy az állam feladata, hogy mindegyik számára tetőt biztosítson és fenntartsa a "önkormányzati szolgáltatások”(Fűtés, víz és villany) kedvező áron [1], még ingyen is. Az All-Russian Public Public Studies Center (VTSIOM) 2013 elején bemutatott tanulmánya szerint a megkérdezettek 58% -a az önkormányzati szolgáltatásokat tartotta első aggodalomra. Természetesen a 90-es évek elején alig szívta el a háztartások éves jövedelmének 2% -át, szemben a mai 8-10% -kal, még a távoli régiók falvaiban is, ahol alacsonyak a bérek.
A szövetségi törvény szerint a kiadások nem haladhatják meg a háztartás jövedelmének 22% -át. Ezen túlmenően a vezetőség fizeti a számlát. Moszkvában, egy nagyon drága városban, ahol különösen gazdag polgármesteri hivatal működik, ezt a küszöböt 10% -ra csökkentették. A lakosság különféle kategóriái, például a nyugdíjasok vagy a háborús veteránok élvezhetik a kedvezményes tarifákat. És a lakosság értékeli ezeket a hódításokat. 2005-ben a kormány megkérdőjelezte a kérdést lgoti [льготы], ezek a szociális garanciák - teljes vagy részleges mentesek a kollektív szállítástól, az ellátástól és a gyógyszerektől, a kommunális kiadások alóli mentesség -, javasolva pótlásokkal történő helyettesítését. Száz városból több mint 500 000 ember vonult utcára, hogy megvédje ezt a közszolgálati koncepciót. Ezek voltak az első amplitúdó-koncentrációk 1991 óta.
A magánszektor, amely 2005-ben a távfűtés negyedét biztosította, arról álmodozik, hogy megszüntesse ezt az akkordérzékenységet szovjetek és hívja le a malacka bankot a helyi közszolgáltatásokból. A piaci szereplők elhatározták, hogy átveszik az állami finanszírozást, és nagyobb rugalmasságot követelnek a kamatlábak meghatározásában. "Egyetlen befektető sem akar pénzt kockáztatni egy olyan szektorban, ahol nem dönti el, hogy milyen áron adja el termelését”Konstantin Simónov, a Nemzeti Energetikai Biztonsági Alap igazgatója, egy tanácsadó cég igazgatója, amely számos tanulmányt végzett az orosz fűtésről. "Egy üzletember tudni akarja, meddig fizeti meg a tétjét."
A hálózat az 1980-as évek óta nem részesült semmilyen hatalmas beruházásban, és a legutóbbi pénzügyi válság tovább súlyosbította a helyzetet: a fűtési infrastruktúra felújítására szánt pénzeszközök a felére csökkentek 2007-ben, és soha nem tértek vissza a kezdeti szinthez. Egy hivatalos dokumentum szerint aOrosz Energiastratégia —2030”, Az infrastruktúrák 65-70% -a elavult lenne, 15% -ukat pedig fenyegeti a közvetlen meghibásodás. A magánvállalatok kijelentették, hogy hajlandók enyhíteni a beruházások hiányát. De a költségeket helyrehozhatatlanul hárítanák a lakosságra. És itt van az orosz hatalom, amely kénytelen kényes pontszámot játszani a választási matrac fenntartása iránti törekvés, kezdve a szibériai tartományéval, és az elavult szektor gyors modernizálásának szükségessége között. Az első követelmény az áremelkedés korlátozását jelenti; a második, hogy tömegesen növelje őket.
A 2010. július 27-i szövetségi fűtéstörvény megszavazásával a kormány megpróbálta megreformálni az árpolitikáját. A 9. cikk négy módszert ír elő a díjak kiszámításához, amelyek a társadalmi aggodalmak és a beruházások megtérülése közötti egyensúly megteremtésének problémáján alapulnak. A fogyasztók számára a jogi keret a szolgáltatások megbízhatóságának, minőségének és hozzáférhetőségének javításával foglalkozik a számla igazolása érdekében: piaci áras számla. A társaságok esetében a törvény kamatszámítási módszereibe beépíti a befektetés megtérülését. De a szövegtől a valóságig a lépést nem sikerült megmenteni.
Az út során elvesztett kalóriák egynegyede
Hogyan lehet megfejteni a számlát?
2011. február 3, Pjotr Fálkov, 71 éves ismerte a dicsőség óráját. Ezen a napon részt vett az első orosz hálózat „ZHKJ” programjában ([ЖКХ] az önkormányzati szolgáltatások rövidítése). Az Elena Próklova színésznő által bemutatott program célja a fogyasztói jogok védelme. A nyugdíjas nekivágott. Ujjal a képviselők és a tisztviselők sorára mutogatta azokat, akik azt gondolják, hogy „csak egy cikk van a lakáskódban, a 153. szám, amely azt írja, hogy ki kell fizetnem a számláimat”. A közönségben a több mint 50 éves háziasszonyok, dossziéikkal a hójuk alatt érkezve, hevesen tapsoltak.
Tirádéjának alátámasztására ez a pufók volt fizikusmérnök fejből idéz néhány cikket a kódból. Fálkov azonban nem más, mintamatőr jogász, akit csak akkor képeztek ki, miután furcsaságokat észlelt a számlák olvasása során„Mondja Hélène Richard, a Lumière-Lyon-II egyetem francia politológus doktora, aki disszertációt ír az oroszországi kollektív élőhelyekről. Fálkov az úgynevezett "kezdeményező ember"Oroszországban."A 2005-ös lázadó lökés után indulatosabb polgári akciók vették át az irányítást. Az elszigetelt vagy kis csoportokban szerveződő polgárok a jövőben a törvényekre és a bíróságokra támaszkodnak, hogy nagyobb átláthatóságot érjenek el a számlák árazásábanMsgstr "Hozzáadás.