Az UPN 2004-ben kidolgozta igazgatóinak éves euró-juttatások rendszerét
Mindannyian ugyanazt a bónuszt kapták az állami vállalatokban való részvételükért
Az adott évi alapszabály reformját követően a Can tanácsában csak az elnök és a gazdasági miniszter maradt
Pamplona. Amikor a navarrai kormány 2004-ben megreformálta a Caja Navarra alapszabályát, mellékes problémával szembesült. A törvényi változás, amely elméletileg arra irányult, hogy a Can irányító testületeit "professzionálisabbá és függetlenebbé" tegye a politikai jelenlét csökkentésével, az igazgatók túlnyomó többségét kihagyták a szervezetből. A végrehajtó tagok közül csak Miguel Sanz elnök, Caja Navarra helyettese és a gazdasági miniszter (Francisco Iribarren 2007-ig, Álvaro Miranda később) folytatja. A többiek az egységen kívül voltak, így elveszítettek egy fontos jövedelemforrást.
Ezután az UPN kormánya az abban az évben létező 28 állami társaság révén kompenzációs rendszert tervezett. A kormány néhány tagja már részt vett a különféle igazgatóságokban, ahol részvételi és felelősségi juttatásban részesültek. Hagyományosan ez már valamivel magasabb volt azoknál az igazgatóknál, akik mint ilyenek elnököltek a legtöbb vállalatnál, így az igazgatóságon túlmenve törvényes képviselőként jártak el.
A Caja Navarra igazgatóságának elhagyása után azonban díjazásukat megemelték, rögzített bónuszt állapítva meg a különféle igazgatók számára, akik egy vagy több állami társaságban vesznek részt, évente 18 000 euró pótlékot kapnak. A tartományi kormány azonban nem hozta nyilvánosságra a változást, így az állampolgárok szemében a vezető tisztviselők valódi fizetése továbbra is a költségvetésben szerepelt, plusz az állami társaságok további kiegészítése számszerűsítés nélkül.
A javadalmazás átláthatatlansága Valójában a kormány tagjainak valós jövedelme soha nem volt átlátható. Bár a kiegészítő létezését nem titkolta a társadalmakban való jelenléte, a tényleges kapott összegeket soha nem hozták nyilvánosságra. Az állami társaságok által évente elkészített vezetői jelentések csak a teljes igazgatóság által juttatásként kapott összegre hivatkoztak, a legtöbb esetben 40 000 és 50 000 euró között, míg el nem érte az egymilliót, amelyet a több mint 200 résztvevő között fel kell osztani az igazgatóságokban, többségük magas rangú kormánytisztviselők és az UPN tagjai.