PAHOWHO - A sürgősségi készültség és a katasztrófa-elhárítás területe - 2005. évi jelentés

A katasztrófák csökkentése összetett vállalkozássá vált, és egyértelmű, hogy a PAHO/WHO végső céljának - a katasztrófák egészségre gyakorolt ​​hatásának csökkentése - eléréséhez a PAHO/WHO-n belüli szakemberek széles körének, valamint külső ügynökségeknek támogatására és együttműködésére van szükség. E hálózat szakértelmének kiaknázása kulcsfontosságú stratégia az egészségügyi szektor katasztrófákra való felkészültségének, enyhítésének és az azokra való reagálás javításának.

PAHO/AKI KATASZTRÁMA KEZELÉSI KAPACITÁS

  • A PAHO/WHO katasztrófaközpontok hálózata: Minden latin-amerikai és karibi PAHO/WHO képviseletnek katasztrófafókuszpontja van. 9 A katasztrófaközpontok a nemzeti partnerekkel együttműködve tervezik és hajtják végre a katasztrófák csökkentését célzó tevékenységeket országos szinten. Amikor csak lehetséges, a PAHO/WHO igyekezett támogatni ezt a munkatársakat nemzeti katasztrófavédelmi szakemberekkel a régió katasztrófákra leginkább hajlamos országaiban.

9. A PAHO/WHO képviselője minden országban kijelöl egy munkatársat a katasztrófa fókuszpontjának. A fókuszpontok lehetnek mérnökök, egészségügyi szakemberek, epidemiológusok stb. mégis a katasztrófavédelem felelősségei hivatalosan is szerepelnek a posztleírásokban.

A katasztrófaközpontok hálózatának hatékonysága az egyik példa a programközi együttműködésre a PAHO-ban. A katasztrófákra való felkészülés és az enyhítés iránti elkötelezettség egyik legjobb mutatója azonban a pénzeszközök elkülönítése - akár a PAHO/WHO országbeli képviseletei, akár a speciális központok, akár maguk a műszaki részlegek részéről. 2005-ben 13 ország fordította rendes költségvetésének egy részét ezekre a tevékenységekre.

  • A Szervezet elkötelezettsége a regionális katasztrófavédelmi csoport felállítása iránt ma valóság. A csapat tagjai számára az első képzési műhelyt Santo Domingóban (Dominikai Köztársaság) tartották, hogy közös eljárásokat hozzanak létre, és az új tagokat megismertessék az értékelési űrlapokkal és egyéb eszközökkel. A hurrikánszezon miatt azonban el kellett halasztani egy második, 2005-re később tervezett találkozót. Ennek ellenére a PAHO igazgatótanácsa 46. ülése határozatot fogadott el, amelyben felszólította a Szervezetet, hogy „további támogatást nyújtson a tagállamoknak az egész régióra kiterjedő mechanizmus létrehozásával azonnali katasztrófaelhárításra”. (A teljes állásfoglalást lásd a 10. mellékletben)

A PAHO országos irodáinak felkészültsége: A PAHO/WHO bolíviai és ecuadori képviseletei szimulációs gyakorlatokkal megerősítették képességüket a nemzeti egészségügyi minisztérium támogatására és a belső katasztrófavédelem javítására. Ecuador esetében a gyakorlat annyira sikeres volt, hogy az Egészségügyi Minisztérium felkérte a PAHO-t, hogy végezzen hasonló gyakorlatot nemzeti szinten az egészségügyi szektor felkészültségének és reagálásának javítása érdekében.

A PAHO központjának katasztrófacsoportja az igazgató hozta létre a Mitch hurrikán következtében 1998-ban. Két tucat közegészségügyi és igazgatási szakember a központ számos programján aktív szerepet játszik a munkacsoportban, amikor nagyobb vészhelyzetek esetén üléseket hívnak össze. Bár a PED koordinálja a munkacsoportot, más műszaki részlegek, mint például az egészségügyi szolgáltatások, az oltások és az immunizálás, az egészségfejlesztés és mások, szükség szerint technikai vezető szerepet vállalnak.

pahowho
A PAHO központja hosszú évek óta eseti jelleggel támaszkodik Sürgősségi műveleti központ (EOC) idegközpontként szolgál a nagyszabású katasztrófák kezelésében. 2005-ben az EOK-t többször mozgósították, de a Katrina hurrikán következtében naponta aktiválták és személyzetével támogatták más ENSZ-ügynökségeket, amelyeknek irodája nem volt Washington DC-ben. A természeti katasztrófák ösztöndíjának gyakoribb interregionális válaszaként érdekes látni, hogy az egy műveletre adott válasz során létrejött kapcsolatok hasznosak a munkakapcsolatok megkönnyítéséhez más globális műveletekben.

Járványriasztási és elhárítási munkacsoport: Az influenzajárvány megtervezése összetett folyamat, amely összehangolt erőfeszítéseket és megközelítést igényel, amely a szervezet egészének szakértelmét a legjobban hasznosítja. A PAHO/WHO megkezdte ezt a folyamatot azáltal, hogy létrehozott egy járványriasztási és -reagálási munkacsoportot (EAR), amely tanácsot ad a Szervezetnek az influenzajárvány kockázatának kezelésére való felkészültséggel, felkészültséggel és reagálási tevékenységekkel kapcsolatban, ideértve a WHO Nemzetközi Egészségügyi Szabályzatának végrehajtását is ( IHR). 10 Felismerve e vészhelyzet tervezésének összetettségét, a szorosan összehangolt erőfeszítések és a programközi megközelítés szükségességét, az EAR technikai együttműködési stratégiákat dolgoz ki az influenzajárvány és más, az IHR hatálya alá tartozó egyéb betegségek alapvető képességeinek megerősítésére, valamint koordináció létrehozására. mechanizmusok a nemzetközi szervezetekkel és a regionális integrációs rendszerekkel. Noha a fertőző betegségek területe átveszi a vezetést a járvány kezdeti szakaszában, a Szervezet vészhelyzeti kezelési feltételeket és módszertant alkalmaz a pandémiára való felkészültségi és reagálási tervek kidolgozására, szorosan együttműködve a PED-vel. (11. melléklet).

10. A szabályozás célja a maximális biztonság biztosítása a betegségek nemzetközi terjedésével szemben. A WHO májusban új szabályokat fogadott el a nemzetközi aggodalomra okot adó közegészségügyi vészhelyzetek kezelésére.