BOE-A-2018-17776 dokumentum

Választhat másik nyelvet:

BOE-A-2018-17776 dokumentum

A december 3-i 1412/2018 királyi rendelet, amely szabályozza az élelmiszerek forgalomba hozatalának kommunikációs eljárását meghatározott népességcsoportok számára. Lásd az egységes szerkezetbe foglalt szöveget

Egyéb formátumok:
Pdf
EPUB
XML

Társhivatalos nyelvek:
PDF katalógus
Galíciai PDF

Eredeti szöveg

A speciális diétára szánt élelmiszertermékeket nemzeti szinten szabályozták az október 16-i 2685/1976 királyi rendelettel, amely jóváhagyja az étrendi és/vagy speciális táplálékkészítmények előállítására, forgalmazására és kereskedelmére vonatkozó műszaki-egészségügyi szabályokat.

Ezt követően közösségi szinten érdemes kiemelni a különleges diétáknak szánt élelmiszerekről szóló, 2009. május 6-i 2009/39/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv jóváhagyását, amely a hatékony kezelés ellenőrzése érdekében az Európai Unióban történő forgalomba hozatalát megelőzően általános nemzeti bejelentési eljárást vezetett be azokban az esetekben, amikor az uniós jog nem állapított meg külön rendelkezéseket.

2013. június 29-én az Európai Parlament és a Tanács 609/2013/EU rendelete (2013. június 12.) a csecsemőknek és kisgyermekeknek szánt élelmiszerekről, a különleges gyógyászati célokra szánt élelmiszerekről és a teljes étrend helyettesítőiről a súlykontrollról és a 92/52/EGK tanácsi irányelv, a 96/8/EK, az 1999/21/EK, a 2006/125/EK és a 2006/141/EK bizottsági irányelv, a 2009/39/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről Parlament és a Tanács, valamint a 41/2009/EK és a 953/2009/EK bizottsági rendelet. Ez a rendelet a fent említett rendelkezések hatályon kívül helyezésén túl jelentősen módosította az élelmiszer-ipari termékek jogi keretét, amely addig az Európai Unióban speciális étrendnek szánt élelmiszer-termékként ismert, meghatározva azokat a népességcsoportokat, amelyek a meghatározott összetételű étrendet igénylik.

Így az Európai Parlament és a Tanács 2013. június 12-i 609/2013/EU rendelete meghatározta az egyes népességcsoportokra, az anyatej-helyettesítő tápszerekre és az anyatej-helyettesítő tápszerekre vonatkozó általános összetételi és tájékoztatási követelményeket. gabonafélék és bébiételek, speciális gyógyászati célokra szánt ételek és a teljes étrend helyettesítői a súlykontroll érdekében. A 2013. június 12-i 609/2013/EU rendelet 11. cikke felhatalmazza a Bizottságot, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el, amelyek többek között adott esetben meghatározzák a fent felsorolt élelmiszerek forgalomba hozatalára vonatkozó bejelentési követelményeket, hogy megkönnyítsék. hatékony ellenőrzésük.

Ezen új szabályozási keret elfogadása, különös tekintettel a 2013. június 12-i 609/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre, a 2685/1976 királyi rendelet anyagi jogi rendszerének elmozdulásához vezetett., október 16-tól.

Mindezek ellenére e királyi rendelet révén az október 16-i 2685/1976 királyi rendelet kifejezetten hatályát veszti, ezáltal elnyomva a speciális étrendnek, diétás ételnek vagy diétás ételnek szánt élelmiszer fogalmát, és egyúttal frissíti az eljárást meghatározott népességcsoportok számára történő élelmiszerek forgalomba hozatalának kommunikációja, és ezáltal a forgalomba hozatal kommunikációjának megerősítése, amely hatékony eszköz az olyan termékek hivatalos ellenőrzésére, amelyekre az ilyen kötelezettség vonatkozik, összhangban az európai szabványokkal. előírások.

A kommunikációs eljárásban végrehajtott főbb változások közül érdemes megjegyezni, hogy kiigazításra került a közigazgatások közös igazgatási eljárásáról szóló, október 1-jei 39/2015 törvény rendelkezéseihez, valamint az illetékes hatóságnak az átvételi elismervény módosításához. az értesítések a kommunikációért felelős személy székhelyének helye szerint, függetlenül a forgalomba hozott termék eredetétől.

Ez a királyi rendelet megfelel a jó szabályozásnak az október 1-jei 39/2015 törvény 129. cikkében megjelölt elveinek, és különösen a szükségesség, az eredményesség, az arányosság, a jogbiztonság, az átláthatóság és a hatékonyság elvének, mivel az alapvető célkitűzéssel tisztázni és tisztázni kell. a meghatározott népességcsoportok számára az élelmiszereket szabályozó szabályozási keret egyszerűsítése azáltal, hogy hatályon kívül helyezi a nemzeti szabványt, amely olyan szempontokat tartalmazott, amelyeket már közösségi szabályozás szabályoz, vagy amelyek nem felelnek meg a táplálkozás területén a legújabb tudományos bizonyítékoknak. Hasonlóképpen létrehozza a kommunikációs eljárást az ott felsorolt élelmiszerek forgalomba hozatalára, és tartalmazza az említett cél eléréséhez szükséges alapvető szabályokat, a legmegfelelőbb szabályozási eszköz az eléréséhez, összhangban van a jogrendszer többi részével, és elkerüli az adminisztratív terheket és kiegészítő azokhoz a szervezetekhez, amelyek számára nem elengedhetetlen a termékeik forgalomba hozatalának közlése.

Ennek a királyi rendeletnek az elkészítése során, amelyet az Általános Államigazgatás 2018. évi éves szabályozási terve tartalmaz, az előzetes nyilvános konzultáció és a nyilvános tájékoztatás kötelező eljárásai megalapozódtak. Hasonlóképpen Ceuta és Melilla autonóm közösségekkel, városokkal, az érintett ágazatokkal, valamint a fogyasztók és felhasználók szövetségeivel konzultáltak a Fogyasztói és Felhasználói Tanácson keresztül, miután az Élelmezésügyi Minisztériumközi Bizottság jelentést tett közzé.

Ez a királyi rendelet a spanyol alkotmány 149.1.16. Cikkében foglalt rendelkezések oltalma alatt áll, amely az állam kizárólagos hatáskörét tulajdonítja az egészségügyi alapok és az általános koordináció kérdésében.

Ennek értelmében az egészségügyi, fogyasztási és szociális jóléti miniszter, az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter, valamint a földművelésügyi, halászati és élelmiszerügyi miniszter javaslatára a törvény 26.5. Cikkének ötödik bekezdésében előírt jóváhagyással Az Államtanáccsal összhangban és a Miniszterek Tanácsa 2018. november 30-i ülésén folytatott tanácskozás után, november 27-i 50/1997.,