nemzetközi és stratégiai tanulmányok
Elcano Web Content Viewer
Antonio Sánchez Andrés. ARI 57/2008 sz. - 2008.05.06
Téma: Ez az ARI áttekinti az orosz elnök politikai helyzetét és az új elnök megválasztását követő változással kapcsolatos elvárásait.
Összegzés: Tavaly év végén és ez év elején két olyan esemény történt, amelyek megváltoztatják az oroszországi helyzetet. A Duma és az elnökség választásairól van szó. Ez év májusában Dmitrij Medvegyevet avatták Oroszország új elnökévé, és a változások felgyorsultak. Vlagyimir Putyin továbbra is stratégiai ügynök lesz, és folytonossági politika lóg az ország felett. Oroszország gazdasági és politikai dinamikáját tekintve azonban előreláthatóan a törvényhozás közepe felé vezetnek be változásokat, így négy év múlva felmerül a kérdés, hogy ki lehet a jövő elnöke vagy a politikai helyzet.
A választási kulcsok
2007 decemberében parlamenti választások (Duma), 2008 márciusában pedig Oroszország elnökválasztásai zajlottak. Ezek a választások megváltoztatták az ország politikai helyzetét, és változások és bizonytalanságok időszakát nyitották meg Oroszországban.
Tekintettel az új parlament felépítésére és az Egységes Oroszország genezisére, az orosz valóság értelmezésének egyik politikai kulcsa nem a parlamenti ív parti kapcsolatai, hanem az e párton belüli belső mozgalmak lesznek. Ez a párt nagyon eltérő érdekű koalíciót alkot, ha nem is ellenzi. Belső összetételének, sajátos súlyának és az Egységes Oroszországot alkotó különféle csoportok közötti hatalmi összefüggések meghatározása előtérbe kerül annak érdekében, hogy megértsük, mi fog történni a Parlamenten belül, és mi lesz a társadalmi előrejelzése. Ezért, noha formálisan a parlamenti erők sokfélesége csökkent, a valóságban nagy a pluralitás, bár megnyilvánulási formáik eltérnek a nyugati demokráciákban megszokottól.
A második mérföldkő, amely megváltoztatta az orosz intézményi struktúrát, a 2008. márciusi elnökválasztás volt. Négy jelölt állt ki ezeken a választásokon, és az eredmény a következő volt: Dmitrij Medvegyev, a szavazatok körülbelül 70% -át szerezte meg, Gennadiy Zyuganov, csak a kommunista jelölt a leadott szavazatok 18% -át kapta, míg Vladimir Zhirinovskiy 9% -ot, Andrey Bogdanov pedig csak 1% -ot kapott. Ezek az eredmények sokkal reprezentatívabbak, amennyiben figyelembe vesszük, hogy a részvételi arány a választási névjegyzék 70% -át tette ki.
Ilyen körülmények között és tekintettel arra, hogy Putyinnak egyrészt óriási legitimitása van Oroszországban, másrészt miniszterelnöki beosztásban fektették be, vannak jelei annak, hogy Medvegyev másodlagos szerepet tölthet be az előző elnökhöz képest. Ezeknek a szempontoknak azonban két lényeges szempontja hiányzik. Először is, az ország elnökének nagyon fontos hatásköre van, amelyeket az előző elnöktől függetlenül lehet használni. Talán a legjelentősebb eset maga Putyin volt, akit Borisz Beresovskiy szívóembereként az elnöki székbe helyezték, aki hatalomra kerülve elhatárolódott az orosz iparmágnától, és nyílt konfrontációba került, ami utóbbihoz vezetett. száműzetés az Egyesült Királyságban. Másodszor, Putyin egyik örökösének felemelkedése a Putyin egyik elit megerősödését jelenti, a többiek kárára, megváltoztatva a játékszabályokat. Lényeges kulcs tehát, hogy Medvegyevnek mennyiben lehet akarata és/vagy lehetősége autonóm politika folytatására az ország előző elnökével szemben.
A társadalmi-gazdasági kulcsok
A Kreml utódlási stratégiájának sikerének egyik alapja a Putyin-korszakban elért jó gazdasági eredményeken alapszik. Összességében az orosz gazdaság szabadalmi stabilitást mutatott, és a világ egyik legdinamikusabb (a BRIC-be tartozik). A Putyin-időszak alatt a gazdaság éves üteme közel 7% -kal nőtt, és rámutatnak, hogy a gazdasági aktivitás ma már meghaladja a Szovjetunió 1990-esét, még mielőtt a gazdasági pusztulás drámai jelenségei megjelentek volna. évtized. A célzott növekedés nagy stabilitásnak örvend, mivel egyrészt az infláció 21% -ról 9% -ra esett vissza a 2000-2007 közötti időszakban, másrészt az adóbeszedés képessége jelentősen megnőtt, ez a helyzet lehetővé tette az állami kiadások növelését és a költségvetési többlet megszerzését.
Strukturális változásokkal vetették fel a legtöbb kérdést Putyin vezetésével kapcsolatban. Például az agrár-, a szolgáltatási vagy a versenypolitika jelentős aktivitáshiány miatt szenvedett, emellett a fizikai infrastruktúra, az oktatás, az egészségügy, valamint a K + F finanszírozása szűkös és hatástalan volt. Csak két terület kerüli el ezt a tendenciát: az energia és a védelmi ipar. Az energiaágazattal kapcsolatban két "állami" egységet, a Gazpromot és a Rosznyeftet hoztak létre, amelyek e stratégiai gazdasági tevékenységek irányítói az ország számára. Ezek az intézkedések a szénhidrogénárak tartós emelkedésével együtt megnövelik a költségvetési bevételeket, amelyek lehetővé tették a növekvő állami kiadásokat. A védelmi ipar szerkezetátalakítását tekintve a múltbeli válságot túlélő vállalatok nem kis nehézségekkel nagyokba csoportosulnak gazdaságok üzleti. Ezt az átszervezést a honvédelemre előirányzott növekvő pénzügyi források támogatják.