Az IEPS, a kalóriacsökkentő formula
Az IEPS, a kalóriacsökkentő formula?
Egyre nagyobb aggodalomra ad okot a cukros italok túlzott fogyasztása, ezért más közegészségügyi politikák megfogalmazása mellett szükség van a cukorban csökkentett termékek kifejlesztésére is.
2016 januárjában a British Medical Journal (BMJ) közzétett egy dokumentumot, amelynek célja a mexikói édesített italokra kivetett különleges termelési és szolgáltatási adó (IEPS) sikerének értékelése volt. Az „Mexikói üzletekből történő italvásárlások a cukros édesített italok jövedéki adója alapján: megfigyelési tanulmány” című dokumentumot M. Arantxa Colchero, Juan A. Rivera és Shu Wen Ng írták, bár a legjelentősebb társszerző Barry Popkin volt, aki évek óta az üdítőital-adók kiemelkedő lobbistája az Egyesült Államokban és más országokban.
Véleménye szerint "az adózás, ugyanúgy, mint a dohány esetében, a leghatékonyabb módja a viselkedés megváltoztatásának". A tanulmányt a Bloomberg Philanthropies finanszírozta, aki szintén nem veszi szót, amikor elismeri, hogy működési módja "agresszív médiakampányok gyors finanszírozása a (mexikói) adó támogatására".
Emiatt nem meglepő, hogy a tanulmány arra a következtetésre jutott, hogy a mexikói szódabevonási adó aránytalan sikert aratott. Mivel annyi üdítőadó-aktivista szerte a világon ennyi időt és erőfeszítést próbált meggyőzni a törvényhozókat arról, hogy Mexikó teljes tekintetével hajtsák végre az adókat, sikerült-e újabb következtetésre jutni?
Bár a szövegben a szerzők vigyáznak arra, hogy ne állítsák félre, hogy az adó okozta az édesített italok alacsonyabb fogyasztását, a média nem erről számolt be. Világszerte a főcímek között szerepelnek: "Az édesített italok adója Mexikóban rontja a fogyasztást" és "A mexikóiak fogyni kezdenek az üdítőitalok adójának segítségével". Így valószínűleg a világ számos részén a javasolt édesített italadó már rendelkezik a BMJ hivatalos közzétételi jóváhagyásának pecsétjével, és ismét bemutatják a jogalkotóknak és a tisztviselőknek annak bizonyítékaként, hogy az ilyen adók csökkentik a elhízottság.
A mexikói szódabevonási adó egy fontos szempontból működött: ez sok milliárd adó beszedésének egyszerű módja volt. Ezek minden bizonnyal rendkívüli és hatalmas bevételt jelentettek a kormány számára. 2014-ben a mexikói pénzügyminisztérium 12,5 milliárd peso (680 millió USD) beszedését irányozta elő az adóval, bár valójában 18,3 milliárd pesót (1 milliárd USD) gyűjtöttek be. A nyereséget elfogadták, és a Pénzügyminisztérium ezt követően tavaly 18,3 milliárd peso összegyűjtését irányozta elő, ami egyértelműen jelzi, hogy nem számított a vásárlás vagy a fogyasztás változására a közeljövőben.
Tavaly novemberben az összegyűjtött üdítőkre vonatkozó adók már megközelítették a 19,5 milliárd pesót, és még mindig hozzá kell adni a decemberi adatokat. Az egyre növekvő összegű adók valószínűleg a legerősebb bizonyíték arra, hogy az adó nem az üdítőital-fogyasztás csökkentésén dolgozik.
Az adó támogatóinak válaszolniuk kell a kellemetlen kérdésre: Ha az adó állítólag visszatartja a mexikói fogyasztást, miért növekszik tovább a beszedett adó? Ha kevés italgyártó cégtől kell pénzt gyűjteni, az hatékony adót eredményez, és nehezen kerülhető el, de semmilyen más szempontból nem működik az adó, amelyet az elhízás elleni intézkedésként hajtottak végre. A mai napig nincs bizonyíték arra, hogy hatással lett volna az elhízásra vagy az összes elfogyasztott kalóriára.
De Popkin tanulmánya szerint, amely a válaszadók által közölt adatokon alapul, nem a tényleges értékesítési adatokon. Ez azt jelenti, hogy méri az emberek mondandóját, és mivel bárki, aki a fogyasztói magatartást tanulmányozza, tudja, hogy az emberek és mit mondanak, két világra lehet egymástól. Másképp fogalmazva: a válaszadók szerint fogyasztanak, messze van a tényleges üdítőital-vásárlástól, ami az értékesítés volumenét tekintve ott áll fenn, ahol az adó előtt volt országosan.