Új növekedési modell a kínai gazdaság külpolitikájához
Kína vezette az elmúlt évtizedekben az emberiség történelmének legnagyobb gazdasági forradalmát abban az értelemben, hogy soha egyetlen lakosság sem változtatta ilyen intenzíven anyagi életkörülményeit ilyen rövid idő alatt. Gazdaságának forradalma, modellje az ebben az időszakban elért átlagos éves növekedési ütemben, 10 százalékban szintetizálódik.
Kína gazdasági növekedése, mint köztudott, az exporton és a beruházásokon alapult. Most egy modellváltást javasolnak, amely szükséges ahhoz, hogy gazdasága hosszú távon fenntarthassa a kiegyensúlyozott és tartós növekedést. A gazdaság ezen "egyensúlyának helyreállítása" széles következményekkel jár Kínára és a nemzetközi gazdaságra nézve.
Kína jellemzően GDP-jének több mint 40 százalékát fordította beruházásokra. Az ipari termelés ennek a GDP-nek csaknem 50% -át teszi ki, míg a szolgáltatások nem érik el a 40-et. A háztartások megtakarítási rátája nagyon magas, míg a fogyasztás a GDP 35% -át teszi ki, ami nagyon alacsony részvétel a legtöbb országgal kapcsolatban.
A kínai gazdaság ezen szerkezete kapcsolódik néhány olyan kérdéshez, amely súrlódást okoz a nemzetközi gazdasági kapcsolataiban. Kína sokkal többet termelt, mint amennyit elfogyasztott, és a különbséget exportnak szánták, nagyrészt annak az árfolyamnak köszönhetően, amelyet sokan alulértékeltnek tartanak. Ily módon sok országgal magas kereskedelmi többletet ért el, ami elégedetlenséget és konfliktusokat váltott ki. A folyó fizetési mérleg egyenlege szintén jelentős többletet ért el, ami jelentős tőkemennyiség külföldre történő átruházását szolgálta, például az amerikai államkincstár kötvényeinek megvásárlásával.
Az elmúlt három év válsága némileg késleltette a modellváltást. Az a hatalmas ösztönző csomag, amelyet a kínai hatóságok 2008 őszén indítottak a gazdasági válság hatásainak ellensúlyozására, az állami vállalatoknak nyújtott hitelek növekedésével valósultak meg, amelyekkel beruházásokat finanszíroztak, valamint infrastrukturális projektekbe történő beruházásokkal. Kisebb mértékben az ösztönző csomag a fogyasztás növelését célozta. Így a beruházások aránya a GDP-ben 2009-ben még növekedett is.
A kínai gazdaság kilátásai
Merre tart a kínai gazdaság egyensúlyának helyreállítása? Alapvetően három irányba. Először is, a fogyasztás nagyobb súlya felé, a megtakarítás és a befektetés rovására. Másodszor, az export kisebb súlya felé, amelyet ellensúlyozni kell a magasabb belső keresletnek. Harmadrészt pedig a szolgáltatások nagyobb súlya felé, az ipari termelés rovására.
E változások előmozdítása, és különösen a nagyobb fogyasztás és az alacsonyabb megtakarítások előmozdítása érdekében az országnak ki kell dolgoznia az alapvető szociális szolgáltatásokat, különösen az oktatást és az egészségügyet. Ha a kínai állampolgárok ennyit spórolnak, az elsősorban a kockázatokkal szembeni elővigyázatosság kérdésének tudható be, mivel spórolniuk kell ahhoz, hogy felkészüljenek az egészségügyi kiadásokra (amelyek nagyon magasak lehetnek). Spórolniuk kell gyermekeik oktatásának finanszírozására is.
Az adózás szerkezetének is változnia kell, viszonylag csökkentve a fogyasztásra nehezedő terheket, és növelve a vállalatok számára. A nagyobb társasági adózás csökkenti a nyereségét és ezáltal a befektetéseit. Az emberek alacsonyabb adóterhe növeli a rendelkezésre álló jövedelmet és a fogyasztást.
Hasonlóképpen meg kell reformálni a pénzügyi rendszert annak érdekében, hogy a vállalatok finanszírozását átirányítsák a fogyasztókra. Az állami vállalatoknak nyújtott kölcsönök kamatlábai nagyon alacsonyak, ami ösztönzi a magas szintű beruházásokat, és néha veszteséges projektek megvalósítását. A maga részéről a fogyasztási hitelek, valamint a jelzálogkölcsönök fejletlenek, ami korlátozza a belföldi fogyasztás bővülését.
Az árfolyam kulcsszerepet játszik a növekedési modell átalakításában. Az alulértékelt árfolyam feltételezi az exporttámogatást, és ebben az értelemben kedvez a vállalatoknak (és a beruházásoknak), ártva ezzel a fogyasztóknak. A kínai valuta árfolyamának felértékelődése lehetővé tenné a fogyasztók jövedelemszintjének növekedését és csökkentené a kínai termékek külföldi versenyképességét. Ilyen módon a növekedés alapjainak az exportról a hazai fogyasztásra való átirányítását előnyben részesítenék. A piaci erőkhöz jobban illeszkedő árfolyam felé történő elmozdulás szintén segítené Kína és a kereskedelmi partnerei közötti konfliktusok csökkentését.
A kínai átalakulásokat jellemző körültekintéssel és fokozatossággal ezek a változások már zajlanak. 2010-ben az import 38 százalékkal nőtt, meghaladva az exportot (31,3 százalék). A kereskedelmi többlet 181,1 milliárd dollárra csökkent, szemben a 2009. évi 196,1 milliárd dollárral. A fizetési mérleg folyó fizetési mérlegének egyenlege is csökkent, és a jüan kissé felértékelődött a dollárral szemben. Végül 2010-ben egyértelműen markáns trendek voltak, amelyek előreláthatólag az elkövetkező években normák lesznek, és amelyek tükrözik a kínai gazdaság strukturális változását és különösen annak kisebb növekedési függőségét az exporttól.
A gazdaságpolitika különböző aspektusaiban a hatóságok fellépnek, amelyek elősegítik ezt a strukturális változást: a minimálbér emelése, egy sor termékfogyasztás támogatása a vidéki területeken, a társadalombiztosítási rendszerek fokozatos kiterjesztése stb.
A gazdaság kiegyensúlyozásának ez a folyamata, amely ugyanolyan kényelmesnek tűnik, mint amilyen visszafordíthatatlan, széles hatással lesz nemcsak Kínára, hanem a nemzetközi gazdaságra is. Bizonyos szempontból kétségtelenül kihívásokat és nehézségeket fog feltételezni a külföldi vállalatok számára. De új lehetőségek nyílásait is megnyithatja, lehetőségeket teremtve olyan ágazatokban, mint a pénzügyi szolgáltatások, az orvosi szolgáltatások, a fogyasztási cikkek, az idegenforgalom, a tanulmányok stb., Amelyeknek a kínai fogyasztók iránti kereslete erőteljesen növekedni fog a növekedés és annak változása miatt.
Új látnivalók, új korlátok
Az elmúlt 30 év reformfolyamatával a kínai gazdaság alaposan átalakult, és a külvilággal való kapcsolata is többféleképpen megváltozott. De az elmúlt években ennek a külföldi kapcsolatnak néhány releváns eseménynek lehettünk tanúi. Az egyik legfontosabb, hogy Kína a világ többi részének vezető finanszírozási forrásává vált, beleértve az iparosodott országokat, köztük Spanyolországot.
A közelmúltig a külföldi vállalatoknak finanszírozást kellett kínálniuk a kínai piacra való belépés érdekében. Például a spanyol mérnöki és gépipari vállalatok számára hosszú ideig elengedhetetlen volt, hogy ajánlataikat a Fejlesztési Támogatási Alap (FAD) kedvezményes kölcsönökkel támogassák. Finanszírozás (és ráadásul kedvezményes finanszírozás) nélkül a legvalószínűbb, hogy a Kínában ismeretlen spanyol vállalatok javaslatait nem vették volna figyelembe. Ezért az a nagy erőfeszítés, amelyet a spanyol kormány több mint 20 éve tett pénzügyi protokollok sorozatával, amelyek a kedvezményes hitelek jelentős összegét fontolgatták a spanyol vállalatok tevékenységének támogatására.